Список государственных долгов, списанных Россией

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

В данном списке приводятся перечень актов списания по внешнему государственному долгу перед Российской Федерацией (страной-правопреемницей СССР) за период с 1991 года по настоящее время.

Корпоративные долги, внутренний и внешний долг России[1][2] в данной статье не рассматривается, их значения могут быть приведены только для сравнения.

История списаний

История списаний долгов перед Россией дана в хронологическом порядке по материалам печати[3][4][5] ,так как официальные документы не всегда доступны.

В 1992 году были прощены $2,55 млрд из $3,11 млрд государственного долга Никарагуа. В 1996 году были списаны ещё 90 % из $3,4 млрд долга[6].

В 1996 году Россия списала $3,5 млрд из $5 млрд долга Анголы. Остаток суммы должен быть возвращен России до 2016 года в виде векселей[7].

Вступая в Парижский клуб в 1997 году, Россия имела в активе около 150 млрд долл., которые должны были ей, как правопреемнице СССР, развивающиеся страны, в первую очередь Эфиопия, Мозамбик, Йемен, Вьетнам, Алжир, а также другие страны Африки и Азии. При этом, подчиняясь уставу Парижского клуба, Россия была вынуждена списать своим должникам большой объем долгов за поставку оружия. Военные долги составляли около 80 % от общего объема российских активов. Кроме того, Россия стала обязанной списывать долги странам, относящимся к разряду «бедных» и «развивающихся». В итоге, после вступления в Парижский клуб, оказалось, что Россия может претендовать на сумму менее 8 млрд долл. что составляет чуть больше 5 % от общей суммы дебиторской задолженности СССР[8].

В июне 1999 года Россия в рамках Парижского клуба кредиторов подписала так называемой Кёльнское соглашение, в соответствии с которым Россия в 2000—2003 годах списала 60-90 % долгов — всего более $15-20 млрд следующих стран: Танзании, Бенина, Мали, Гвинеи-Бисау, Мадагаскара, Гвинеи, Чада, Йемена, Мозамбика, Буркина-Фасо и Сьерра-Леоне. На оставшиеся части долгов эти страны получили рассрочку до 30 лет[7][4].

В сентябре 2000 года Россией были списаны $9,53 млрд из $11,03 млрд долга Вьетнама. Выплата оставшейся суммы отсрочена на 2016—2022 годы[3].

В 2001 году Россия списала Эфиопии $4,8 млрд (из $6 млрд), по другим данным $3,8 млрд (из $4,8 млрд)[7].

В 2003 году Россия списала Монголии $11,1 млрд (всего было $11,4 млрд). Оставшиеся $300 млн долга Монголия вернула сразу после списания[7].

В 2003 году Россия списала Лаосу $960 млн долга Лаоса из суммы в $1,3 млрд[7].

В 2004 году Россия полностью списала остаток задолженности Никарагуа размером $344 млн[7].

В 2004 году Россия списала Ираку $9,5-9,8 млрд долга (всего было в $10,5 млрд). Президент Владимир Путин выразил надежду, что новое руководство страны в ответ учтет интересы российских компаний в Ираке[4].

В 2005 году Россия списала Сирии $9,782 млрд (из $13,4 млрд) долга перед СССР[7]. В свою очередь, эта страна обязалась закупать российское вооружение и провести модернизацию поставленной в советские времена бронетехники. Также был подписан целый ряд договоров по строительству в сфере нефти и газа[9].

В том же году Россия списала Эфиопии $1,104 млрд (из $1,268 млрд) оставшегося после 2001 года долга[7].

В 2006 году Россия списала Алжиру $4,7 млрд по долгу перед СССР[7][3].

В 2007 году Россия списала Афганистану $11,1 млрд долга[7].

В том же году Россия списала Ливии $4,5 млрд долга[7][5]. У Ливии тогда был золотой запас около 143—156 тонн[10][11]. Некоторые финансовые эксперты оценивали золото-валютные запасы Ливии в 200 млрд[12] . На этот момент Ливия добывала нефть (в размере около 1.6 миллиона баррелей в день[13]) при средней цене барреля нефти Брент от $100 до $110[14]. Одновременно с этим российским компаниям было заказано строительство железнодорожной ветки и доля в нефтяных и газовых месторождениях[15].

В 2008 году Россия списала Ираку $12 млрд (из $12,9 млрд). Причем это был уже новый долг, по кредитам, набранным уже после прощения предыдущего долга в 2004 году[7][9].

В 2010 году Россия списала Афганистану $891 млн долга, после чего весь объем списанных Россией афганских долгов достиг $12 млрд[16].

В 2010 году Россия списала Монголии $180 млн долга[17].

В 2012 году Россия списала КНДР $11 млрд долга. Россия предоставила стране первичную скидку в размере 90 % от суммы долга. Остаток долга в размере более $1 млрд будет использоваться по схеме «долг в обмен на помощь» в сфере образования, здравоохранения и энергетики при реализации проектов в КНДР[7].

В апреле 2013 года Россия списала Киргизии $500 млн долга . Из них $188,9 млн списали сразу, задолженность в размере $300 млн будут списывать равными долями в течение десяти лет[7].

В 2014 году Россия списала Кубе $31,7 млрд (или 90 % от $35,2 млрд) долга перед СССР. Остальные 10 % долга (порядка 3,5 миллиарда долларов) будут погашаться Кубой в течение десяти лет равными полугодовыми платежами. Надо отметить — данное списание стало крупнейшим во всей истории России. До этого самым большим списанием долга было списание Ираку 12 млрд долларов за раз[18][19].

В 2014 году Россия списала Узбекистану $865 млн (из $890 млн) долга[20][21]. Правительство России внесло соглашение на ратификацию[22]. Это постановление было ратифицировано Федеральным законом от 5.04.2016 N 83-ФЗ[23] — по условиям соглашения Узбекистан должен перевести России единовременным платежом $25 млн. Если деньги не поступают вовремя, то эта задолженность объявляется просроченной и на нее начисляются проценты по ставке LIBOR (по Лондонскому межбанковскому рынку) для 6-месячных депозитов в долларах США, увеличенной на маржу в размере 3 процентов годовых. По утверждению некоторых источников Узбекистан отказывался признавать долг государственным и не платил по нему под предлогом изменения форм собственности предприятий[24][25].

В 2018 году Россия списала Киргизии $240 млн долларов долга[26].

В 2019 году объявлено, что общая накопленная сумма списаний долгов с 1991 по 2019 г. в пользу стран Африки со стороны России составила сумму более чем $20 млрд[27].

В 2020 году Лукашенко заявил, что договорился с Путиным о рефинансирования госдолга страны на $1 млрд.

Итоговая сумма прощенных Россией государственных долгов

Замечание

В таблице ниже есть риск дублирования списаний, так как заключение соглашения "Об урегулировании..." и его ратификация могут быть сильно растянуты по времени.

Всего, если считать только крупные кредиты, которые превышают $1 миллиард, то получится, что за 20 лет Россией было списано около $140 млрд[28].

На веб-сайте МинФина России (http://minfin.ru/ru/) нет никакой статистики по списанным или выплаченным долгам стран-заёмщиков у России.

Таблица списанных долгов

  • P — сумма долга на момент списания, млрд. долл. США
  • R — сумма списания, млрд. долл. США
  • S — состояние оставшейся части долга: не погашен / погашен (когда) / нет данных
Год Заемщик P R S Кредитор Комментарий Ист.
1992 Никарагуа 3,11 2,55 н/д СССР - [7][29]
1996 Ангола 5 3,5 н/д н/д Остаток суммы должен быть возвращен до 2016 года в виде векселей. [7]
1996 Никарагуа 3,44 3,06 (90 %) В 2004 г. погашено СССР Россия предоставила 15-летнюю рассрочку платежей по оставшимся $344 миллионам. [6]
2000 Вьетнам 11,03 9,53 н/д н/д Выплата оставшейся суммы отсрочена на 2016—2022 годы [7]
2001 Эфиопия 4,8 3,8 (80 %) н/д н/д - [7]
2003 Монголия 11,4 11,1 (98 %) В 2003 г. погашено СССР Оставшиеся $300 млн страна вернула сразу после списания [7][30]
2003 Лаос 1,3 0,96 (70 %) н/д н/д - [7]
2004 Никарагуа 0,344[29] 0,344 погашено СССР Общий объем прощенных средств составил $5,95 млрд [7]
2004 Ирак 10,5 9,5-9,8 н/д н/д Президент выразил надежду, что руководство страны учтет интересы российских компаний в Ираке. [7]
2005 Эфиопия 1,268 1,104 В 2005 г.[3] частично погашен н/д Первое списание см. в 2001 году [7]
2005 Сирия 13,4 9,782 н/д н/д Дамаск обязался закупать российское вооружение и провести модернизацию бронетехники. [7]
2006 Алжир н/д 4,7 н/д СССР - [7]
2007 Афганистан н/д 11,1 н/д н/д - [7]
2008 Ирак 12,9 12 (93 %) н/д н/д - [7]
2008 Ливия н/д 4,5 н/д н/д [7]
2010 Монголия н/д 0,18 н/д н/д - [7]
2012 КНДР 12,2 11 (90 %) ~1 — остаток н/д Остаток долга в размере более $1 млрд будет использоваться по схеме «долг в обмен на помощь» в сфере образования, здравоохранения и энергетики при реализации совместных проектов в КНДР. [7]
2013 Киргизия н/д 0,5 н/д н/д $188,9 млн списали сразу, вторая задолженность в размере $300 млн будут списывать равными долями в течение десяти лет. [7]
2014 Куба 35,2 31,7 (90 %) 3,5 — остаток СССР будет погашаться Кубой в течение десяти лет равными полугодовыми платежами. [31]
2014 Узбекистан 0.89 0.865 (95 %) н/д н/д Урегулировано за счет отказа претензий Узбекистана на Алмазный фонд СССР и единовременной срочной выплате в размере в пользу России 25 млн долл. [32][33]
2016 Киргизия 0,27 0,03 0,270 — остаток н/д « В целом за последние 11 лет Россия списала Киргизии $703,2 млн внешнего долга.» [34]
2016 Монголия 1,7 (97 %) Погашен СССР Долг возник 90-х годах из-за невыплаты кредита СССР на оплату участия монгольской стороны в совместном предприятии «Монголросцветмет» [32][30]
2017 Мозамбик н/д 0,04 н/д н/д Масштабное списание в рамках Всемирной продовольственной программы. [32]
2017 Киргизия 0,24 0,24 Погашен н/д Списание задолженности проводится Россией в рамках «официальной помощи развитию Киргизской Республики». [32][34]

Примечания

  1. Внешний долг Российской Федерации | Банк России. cbr.ru. Дата обращения: 22 февраля 2019.
  2. http://www.kaig.ru/rf/debtgdp.pdf
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 Кому Россия прощала долги, ИД «Коммерсантъ» (10 декабря 2013).
  4. 4,0 4,1 4,2 Алексей Морозов, Елена Аракелян. 10 стран, которым Россия списала больше всего долгов. Комсомольская правда (11 декабря 2014). Дата обращения: 11 сентября 2015.
  5. 5,0 5,1 Прощённые миллиарды. Каким странам Россия списала советские долги 30/04/2014
  6. 6,0 6,1 Подписано соглашение о списании задолженности Никарагуа перед Россией. РИА Новости (26 июля 2004). Дата обращения: 26 июня 2019.
  7. 7,00 7,01 7,02 7,03 7,04 7,05 7,06 7,07 7,08 7,09 7,10 7,11 7,12 7,13 7,14 7,15 7,16 7,17 7,18 7,19 7,20 7,21 7,22 7,23 7,24 7,25 7,26 7,27 7,28 7,29 7,30 Коммерсантъ от 10.12.2013.
  8. Сахалов Е. В. Внешний долг бывшего СССР // Горный информационно-аналитический бюллетень. — 2005. — Вып. 12. — С. 287—290.
  9. 9,0 9,1 10 стран, которым Россия списала больше всего долгов
  10. Золотой запас Ливии может стать спасательным кругом для Каддафи
  11. Каддафи облегчил золотой запас Ливии почти на 30 тонн — последние новости за сегодня от BFM.ru
  12. Золото Каддафи: его миллиарды могут обвалить мировой рынок | Общество | Аргументы и Факты
  13. Добыча нефти в Ливии
  14. Динамика цены нефти Брент за 2008 год
  15. Газпром готов покупать всю нефть и весь газ Ливии :: Экономика :: РосБизнесКонсалтинг
  16. Александр Добровольский. Полезные ископаемые могут стать проклятьем Афганистана. KM.RU Новости (20 июля 2010). Дата обращения: 22 февраля 2019.
  17. Россия списала долг Монголии. Lenta.ru. Дата обращения: 22 февраля 2019.
  18. К визиту Путина на Кубу Россия спишет 90% долга страны. www.aif.ru (3 июля 2014). Дата обращения: 22 февраля 2019.
  19. Путин списал 90% долгов Кубы перед СССР на $32 млрд. www.aif.ru (11 июля 2014). Дата обращения: 22 февраля 2019.
  20. Силуанов: Россия спишет Узбекистану $865 млн долга. РИА Новости (10 декабря 2014). Дата обращения: 11 сентября 2015.
  21. Соглашение о списании долга Узбекистана в $865 млн подписано. РИА Новости (10 декабря 2014). Дата обращения: 11 сентября 2015.
  22. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2015 № 727 «О внесении на ратификацию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об урегулировании взаимных финансовых требований и обязательств». Официальный интернет-портал правовой информации (22 июля 2015). Дата обращения: 11 сентября 2015.
  23. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об урегулировании взаимных финансовых требований и обязательств, Международное согл…
  24. Какую часть госдолга Россия простила Узбекистану?. www.aif.ru (10 декабря 2014). Дата обращения: 22 февраля 2019.
  25. Россия простила Узбекистану 890 миллионов долларов. Взгляд. Дата обращения: 22 февраля 2019.
  26. Путин простил долги Киргизии. Дата обращения 6 февраля 2018.
  27. Пленарное заседание экономического форума Россия – Африка.
  28. Почему в условиях кризиса Россия прощает долги другим странам?
  29. 29,0 29,1 Россия списала Никарагуа долг в 344 миллиона долларов, Lenta.ru (27 июля 2004).
  30. 30,0 30,1 Сами мы не бедные. Lenta.ru. Дата обращения: 21 июня 2019.
  31. Путин списал 90% долгов Кубы перед СССР на $32 млрд. www.aif.ru (11 июля 2014). Дата обращения: 2 апреля 2019.
  32. 32,0 32,1 32,2 32,3 При Владимире Путине Россия простила разным странам $125 млрд долга. Кому и за что. 66.ru. Дата обращения: 21 июня 2019.
  33. ГД списала 95% долга Узбекистану в обмен на отказ от претензий на долю в Алмазном фонде. ТАСС. Дата обращения: 21 июня 2019.
  34. 34,0 34,1 Россия списала Киргизии долг в $240 млн. Интерфакс. Дата обращения: 21 июня 2019.

Литература